Об этом заявил Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Наговицын, пишет Коммерсант. 31 октября он провел совещание, посвященное 20-летию принятия Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.
По мнению участников обсуждения, которое состоялось в РАНХиГС, сформированная в России система антикоррупционного законодательства актуальна, динамична и соответствует международным требованиям. При этом отмечено, что разрабатывая новые законодательные акты необходимо учитывать особенности развития государства в рамках конкретного исторического, в том числе международного, контекста. И, конечно, нужно быть готовыми к новым вызовам.
По словам представителя Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции Виталия Блинского, сейчас фиксируются попытки ряда стран использовать антикоррупционную политику в качестве инструмента влияния для вмешательства во внутренние дела государства. «Антикоррупционная проблематика с недавних пор используется с целью недобросовестной конкуренции на международных рынках, реализуется рядом государств в форме принятия антикоррупционных законов, которые обладают экстерриториальным применением и оказывают серьезное влияние на международную экономическую деятельность», – подчеркнул чиновник. В качестве примера он привел закон США о коррупционных практиках за рубежом.
В числе перспективных направлений совершенствования антикоррупционной политики Блинский назвал развитие системы стандартов на основании данных об их эффективности, коррекцию закупочной деятельности и внедрение информационных технологий, которые направлены на предотвращение коррупции.
Замдиректора департамента международного права и сотрудничества Минюста Дмитрий Бабекин сообщил об активной работе над ратификацией соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в противодействии коррупции, подписанного в октябре прошлого года.
Однако по мнению правоприменителей, не все процессы идут гладко. Советник Конституционного суда Максим Арзамасцев рассказал законодателям, что КС получает большое количество жалоб на применение статей 168 и 169 Гражданского кодекса по делам о взыскании с коррупционеров полученного вознаграждения. Он предложил обсудить вопрос о том, чтобы задействовать в данном случае потенциал статьи 235 Гражданского кодекса, предусматривающей конфискацию имущества, приобретенного на неподтвержденные чиновниками доходы.
Кроме того, Арзамасцев обратил внимание на отсутствие процессуального статуса у третьих лиц в случаях, когда им передается взятка: как правило, в уголовном процессе они фигурируют в качестве свидетелей. Но раз уж речь идет об ограничении их прав в связи с конфискацией средств, то, возможно, следует предусмотреть и какие-то процессуальные права, подчеркнул юрист.
Арзамасцев отметил, что отсутствие механизма правового реагирования на неуплату кратных взятке штрафов тоже является неправильным: если решение о штрафе не исполняется, то человек становится пожизненно судимым, хотя, с точки зрения Конституционного суда, никто не может подвергаться бесконечному преследованию.
